3.拓展区域发展新空间。

统筹实施“四大板块”和“三个支撑”战略组合。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来。

    4.加快培育消费增长点。

全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体，线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。

    5.服务业就业容量大，发展前景广。

要深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度。深化流通体制改革、加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本。

    6.扎实推进重点改革。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。

    7.能源生产和消费革命，关乎民展与民生。

控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

    8.增加公共产品有效投资。

……铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产历程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。……棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部倾斜，使巨大内需得到更多释放。

    9.打好节能减排和环境治理攻坚战。

环境污染是民生之患，民心之痛，要铁碗治理。……推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。